Lecciones 2017: La defensa de los derechos humanos
© Gloria Serrano |
El 5 de octubre en el marco de la exposición itinerante “Huellas de la
memoria” que pasó por Madrid, la abogada y defensora de los derechos humanos
Griselda Herrera y la periodista Gloria Serrano, ofrecieron una charla
informativa para hablar sobre los casos de desaparición forzada en México. El
encuentro, organizado por el colectivo de mexicanos Nodo MxM (Madrid por
México), se realizó en Espacio B, centro cultural de la capital española. Esta
es la reseña:
Se asemejan en exceso a las
escenas de un thriller, pero estos
son hechos reales; es decir, que ocurren en la vida real. En los tiempos
modernos la desaparición forzada tiene como antecedente la Segunda Guerra
Mundial, fue una de las prácticas emprendidas por el régimen nazi y es una técnica de terror clandestina en la que
las víctimas no desaparecen voluntariamente
o por accidente. Se considera un delito y un crimen internacional que
continúa hasta que el paradero de la persona se esclarece, lo que casi nunca
ocurre. Además de la privación de la libertad —y la mayoría de las veces, de la
vida— las desapariciones forzadas no solo violan derechos civiles y políticos,
también derechos económicos, sociales y culturales.
El problema es sistémico. Del
otro lado del Atlántico —al menos desde hace dos décadas— México enfrenta una situación más que compleja en cuestiones de
seguridad pública debido a la violencia asociada al crimen organizado que, sin
importar el número de detenciones o asesinatos de supuestos integrantes de
grupos delictivos ni el decomiso de drogas y armas, no da tregua a los
ciudadanos. Como componente añadido está la ramificación del narcotráfico hacia
actividades ilícitas igual de rentables, entre ellas la trata de personas, los
secuestros y las extorsiones. En este contexto, la desaparición forzada de los 43
estudiantes de Ayotzinapa, en septiembre de 2014, representó —o al menos pareció
ser— un punto de inflexión que se superpuso a los llamados de atención anteriores
para que los mexicanos y la comunidad internacional dimensionen la gravedad de
un mal crónico y degenerativo que está minando el país entero.
En medio de las amenazas, las agresiones
y los homicidios de comunicadores, de la diseminación de noticias falsas y de
la fugacidad de los contenidos que circulan en Internet, difundir información
verificada y dar seguimiento puntual al tema se ha convertido en una prioridad.
Esta es la razón por la que participamos en la convocatoria emprendida por el Colectivo Nodo MxM que integran
mexicanos residentes en Madrid, también para aportar algunas luces con base en
el informe “La desaparición forzada en
México: una mirada desde los organismos de Naciones Unidas”, publicado en
2015 por la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos, así como en el trabajo de documentación que hemos
realizado en el campo de la abogacía y del periodismo.
Gloria Serrano (periodista) y Griselda Herrera (abogada) durante la charla "Desaparición forzada en México). © Gloria Serrano. |
Una problemática
añeja
Aberrantes e inaceptables, en
América Latina las desapariciones forzadas son una tradición, una estrategia de
control de los Estados —de las fuerzas armadas y grupos paramilitares, con
cooperación o tolerancia de diversas autoridades— implementadas en los años
setenta y ochenta del siglo pasado, por ejemplo, en la Operación Cóndor en el
Cono Sur o en México durante la llamada “Guerra Sucia”. Posteriormente, la ola
democratizadora de los noventa no extirpó la violencia de nuestros países,
aspecto que en México cobró de nuevo notoriedad con la desaparición de mujeres
en la frontera norte, con los miles de casos que se conocieron a nivel mundial
como “Las
muertas de Juárez”. Así llegamos a 2006, año en que el gobierno federal
decidió desplegar las fuerzas armadas a lo largo del territorio nacional para llevar
a cabo labores de seguridad pública —antes realizadas solo por civiles— y la
violación a los derechos humanos se agudizó hasta derivar en el cementerio
clandestino que es ahora gran parte de la República Mexicana.
Por fortuna, en esta podredumbre el
germen de la indignación ha dado algunos frutos, limitados pero duraderos,
rescatables. Entre tantas, la desaparición del campesino Rosendo Radilla Pacheco —en 1974 en Atoyac de Álvarez, Guerrero— significó
un parteaguas cuando en 2001 su caso se expuso a la Comisión Interamericana de
los Derechos Humanos (CIDH) y en 2008 esta demandó al Estado mexicano ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Un año después se dictó sentencia condenatoria
por las graves violaciones cometidas, lo que permitió avances notables en el
ámbito legal, entre lo que destacan establecer la no competencia de jueces
militares para juzgar a militares, la inaplicabilidad de la reserva de
averiguaciones previas y la adopción de estándares de derecho internacional.
Hay que decirlo sin ambigüedades
ni eufemismos: estos esfuerzos han tenido como catalizadores a activistas,
defensores de los derechos humanos y familiares de los desaparecidos; una de
las pioneras es Rosario Ibarra de Piedra, fundadora del Comité Eureka a raíz de
la desaparición de su hijo, Jesús Ibarra de Piedra, en 1973. Estas luchas
incipientes quedaron reflejadas en el Código Penal Federal vigente que en su
artículo 215-A contempla el tipo penal de desaparición forzada que a la letra
dice:
“Comete el delito de desaparición forzada de personas, el servidor
público que, independientemente de que haya participado en la detención legal o
ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga dolosamente su
ocultamiento bajo cualquier forma de detención”.
La Ley General de Víctimas,
publicada en 2013 y reformada en 2017, constituyó el primer paso para que
después se presentara la iniciativa de la Ley
General de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por
Particulares, recién aprobada y en la que se establece la creación del Sistema Nacional de Búsqueda, la Comisión Nacional de Búsqueda y un Consejo Ciudadano.
Resulta difícil imaginarlo, pero
bajo las circunstancias actuales en México cualquier persona corre el riesgo de
ingresar a la lista —vergonzosa— de desaparecidos. No obstante, existen grupos
vulnerables, sectores de la sociedad en peligro considerable: jóvenes sin
discriminación de clases sociales, migrantes centroamericanos en tránsito por
el país, niños y mujeres que además son víctimas de violencia sexual y periodistas
que investigan estos actos con el propósito de darlos a conocer a la opinión
pública. De acuerdo con los reportes que se tienen, los estados que concentran
el mayor índice de desapariciones son Veracruz, Estado de México, Coahuila,
Tamaulipas, Sinaloa, Nuevo León, Michoacán, Morelos, Baja California, Chihuahua
y Guerrero.
La búsqueda de las personas desaparecidas
Diversos informes contabilizan alrededor
de 30 mil desaparecidos desde 2010; tan solo en el estado de Veracruz son más
de 3000 las denuncias y registros que se tienen de desapariciones forzadas
desde 2011. Sin importar el lugar, la búsqueda de personas también la encabezan
los propios familiares que sufren una doble victimización al permanecer impune
el delito y —en su legítimo actuar— dejan al descubierto la ineficacia de las
autoridades.
En cantidad, en hondura cuesta
comprender la magnitud del dolor cuando se escucha o se lee a la distancia. Durante
esta charla hicimos referencia a dos de los tantos ejemplos que abundan
invisibles a lo largo del territorio nacional: Las Rastreadoras de El Fuerte, el
grupo de mujeres que lleva años indagando el destino de los desaparecidos en
el estado de Sinaloa. Y en Veracruz, al Colectivo
Solecito que agrupa a los
familiares de jóvenes, hombres y mujeres que un día salieron de sus casas y
hasta la fecha se desconoce su paradero. Una de sus integrantes es Adela de
Anda Paz, madre de Carmelo Cervantes de
Anda, estudiante de arquitectura quien desapareció el 3 de agosto de 2012 en
la ciudad de Xalapa, Veracruz según consta en la denuncia hecha el 4 de agosto
de 2012; es decir, hace cinco años.
Adela de Anda, miembro del colectivo El Solecito Veracruzano, Veracruz. © Gloria Serrano. |
Con base en las declaraciones de
algunos testigos, se piensa que Carmelo Cervantes fue privado de su libertad
por elementos de la Marina Armada de México en complicidad con policías
estatales de Veracruz, pero hasta ahora las averiguaciones no han llevado a
determinar los motivos exactos de su desaparición ni a fincar ninguna
responsabilidad. Mientras tanto, Adela de Anda continúa solicitando por todos
los medios e instancias posibles —dentro y fuera del país— que se hagan valer
tres derechos fundamentales de cualquier persona: el derecho a la verdad, el derecho
a la impartición de justicia y la reparación
del daño. Lo hace, además, apoyada en que Carmelo Cervantes tiene doble
nacionalidad, mexicana y española, por ser
hijo de padre español exiliado en México desde 1936.
“A la atención del Excelentísimo
Sr. Don Felipe VI, rey de España”, es como inicia la carta que envió, fechada
el 19 de enero de 2016, para solicitar el respaldo del gobierno español en la
búsqueda de su hijo. Una petición que diez días después fue remitida al
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y, finalmente, Fernando
Valderrama, cónsul general de España en México, respondió el 3 de abril del
mismo año haciéndole saber de la consulta a las autoridades mexicanas a partir
de la documentación que también les proporcionó.
Su denuncia, el intercambio de
correspondencia, las entrevistas, los viajes a la Ciudad de México de nada han
servido. Igual que para muchos, para ella ha sido un lustro de pleno
sinsentido, de vueltas en círculo, de no respuestas. Mientras, los meses transcurren,
las notas de prensa se acumulan, el sentimiento de indefensión crece, los
recursos legales se agotan y Carmelo Cervantes sigue sin aparecer. Pero Adela
no se da por vencida. Hace unos días, nos comunicó que la fundadora del
Colectivo Solecito de Veracruz, Lucía
Díaz, es una de las seleccionadas por la organización Justice and Peace
para participar a través de la iniciativa Shelter
City en una estancia temporal en la Haya, en los Países Bajos, donde intervendrá
en el Seminario “Fighting
for human rights in México” (Luchando por los derechos humanos en México) y
en distintos foros en los que se reunirá con organizaciones de la sociedad
civil, estudiantes, académicos y actores políticos a quienes compartirá su
experiencia en espera de que su voz sea el megáfono que permita amplificar el
sufrimiento del resto. Estas vivencias confirman las palabras del periodista
colombiano Alfredo Molano con respecto a las cicatrices de la violencia que marcan
hondo a ambos países: “La historia les debe a las mujeres un lugar privilegiado
en la reconstrucción de la verdad sobre hechos tan repudiables”.
Exposición Huellas de la Memoria, Madrid. © Gloria Serrano. |
Huellas de la Memoria
A modo de resignificar la pena y
para transmitir el contrarrelato de los testigos y de las víctimas, el
colectivo Huellas de la Memoria
emprendió en 2017 una campaña internacional que visibiliza los miles de casos
de desaparición forzada en México. “Huellas de la Memoria”, es también el
nombre de la exposición artística de 80 pares de zapatos —donados por víctimas
de desaparición— que en su ruta por Europa ha pasado por diversas ciudades de
Inglaterra, Francia, Italia, Alemania y Holanda. También por España, gracias al
apoyo de mexicanos y españoles interesados en unirse a las heterogéneas expresiones
de resistencia.
En Madrid, la curaduría de la
exposición estuvo a cargo de la artista visual Patricia Leguino, que define esta intervención como: “(…) pequeñas pinceladas que han sido
minuciosamente tejidas para obligarnos a cuestionar las problemáticas en juego
de un país como México, donde las desapariciones forzadas son un hecho. Desde
su mirada creadora, “es un acto político
y de resistencia con relación a determinados estados de invisibilidad, por
el tipo de tiempo y de espacio que instituye, por la manera mediante la cual
corta este tiempo y puebla ese espacio que subvierte el orden establecido,
perturbándolo a través de un gesto que nos hace tambalear el confort al que
estamos sujetos”.
Con el respaldo de Amnistía
Internacional España y antes de viajar a Bélgica, “Huellas de la Memoria” se
presentó en el Centro Cultural García Lorca en el municipio de Rivas
Vaciamadrid.
Proyección del documental "Las Rastreadoras". © Gloria Serrano. |
Además de los datos duros, al
siguiente día se proyectó por primera ocasión a nivel mundial Las Rastreadoras
(México, 2017), el documental dirigido
por Adrián González Robles, Kaos, comunicólogo en Los Mochis, Sinaloa que a
lo largo de un año siguió el rastro de las mujeres que rastrean la vida. Adrián
conoció a Mirna Medina, iniciadora del grupo, en 2014 cuando él trabajaba en un
diario local al que esta madre acudió para difundir la desaparición de su hijo,
Roberto Corrales Medina, hallado sin vida el pasado 27 de agosto. “Al principio
solo hice mi trabajo, era chamba, pero el empeño de estas mujeres fue cobrando fuerza
y quise continuar para conocerlas mejor”, comentó en la entrevista que tuvimos
vía telefónica. Con su acento norteño, enérgico y llano, cantadito al final de
cada frase, explica que después se empleó en la radio y también asistió a un
curso de cinematografía. Fue entonces que tomó con seriedad la idea de organizar
su archivo para volcar la información en el documental de 118 minutos que narra
la valentía de Las Rastreadoras de El Fuerte.
Colectivo "Las Rastreadoras de El Fuerte" (Sinaloa, México). © Gloria Serrano. |
“Las seguí en sus recorridos, estuve
en sus oficinas en Los Mochis; entonces miraba el dolor que tienen, pero a la
vez quería mostrarle al mundo que no se debe perder la esperanza”, narra Adrián,
quien llevó a cabo este proyecto de manera independiente y con dinero de su
bolsillo. Fue él mismo quien grabó y editó las horas de documentación, las
revelaciones plurales y coincidentes de quienes, sin imaginarlo, se vieron en
la exigencia de juntarse para reforzar su cometido, para brindarse cuidado y
acompañamiento.
— ¿Cómo fue tu relación con
ellas?
— Uno también es humano. Cuando
te reciben en la intimidad de sus hogares la conversación es sin máscaras,
entonces ves cómo se apaga su sonrisa y lloran. Es muy impactante, son mujeres
que no le tienen miedo a nada, que pasan por muchos peligros porque se meten al
monte para buscar las fosas y no saben con qué se pueden encontrar. Algunas se
deshidratan por el calor que en la zona es intenso, se desmayan. De todo esto
no se habla en los medios.
Adrián González Robles (documentalista). © Adrián González. |
Adrián piensa que la gente se ha
acostumbrado a la violencia que continuamente llena las páginas de los
periódicos; piensa que las desapariciones, ejecuciones y balaceras se han
vuelto parte de la normalidad. “La gente se ríe, se burla, pierde la
sensibilidad”, es lo que percibe. Por eso su interés en mostrar esta pieza
audiovisual que describe como: “Historias de dolor y desesperación, pero
también de amor y lucha para despertar en otras personas —que atraviesan por la
misma situación— la esperanza de que encontrarán a sus seres queridos,
de alguna forma”.
No queda mucho por decir. Adrián,
como buen sinaloense, es concreto en sus respuestas y sabe que su aportación es
una forma de romper con el soliloquio de la violencia y reestablecer el diálogo
social. Antes de despedirnos agrega que con esta propuesta también intenta
motivar a los jóvenes que aún no se animan a hacer cine y que, probablemente,
su siguiente proyecto se centrará en el pueblo yoreme que habita en Sonora y el
norte de Sinaloa.
Organismos internacionales y Derecho Internacional
Siempre es insuficiente. Todavía
queda por recorrer un largo camino en materia de derechos humanos, pero para
poner el conflicto en perspectiva es conveniente mencionar aquellos elementos que
han fortalecido el marco jurídico para su defensa y que se han traducido en:
1992: La Declaración sobre la
Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas aprobada
por la Asamblea General de Naciones Unidas.
1994: La Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas.
1998: El establecimiento de la
desaparición forzada como uno de los crímenes internacionales sobre los cuales
la Corte Penal Internacional tiene jurisdicción.
2006: La Convención Internacional
para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.
No es letra muerta. En este proceso
la organización de Naciones Unidas y la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, a través de los denominados Grupos de Trabajo que visitan cada país,
han jugado un papel primordial para presionar a los gobiernos de los Estados en
la aplicación efectiva de los tratados y acuerdos firmados, por ejemplo, en lo
referente a la inaplicabilidad de las leyes de amnistía y la prescripción en
los casos de desaparición. Sin embargo, falta por lograr la auténtica legitimación social y la protección a
defensores de los derechos humanos y víctimas indirectas del delito, para
lo cual es indispensable contar con un
andamiaje institucional que amplíe los instrumentos legales.
En cuanto a capacitación y
educación también se precisa de métodos
innovadores, pero, sin duda, existen
avances significativos gracias a la labor de las Comisiones de la Verdad en
Latinoamérica, de los equipos de antropología forense conformados en países
como Guatemala, de movimientos como Las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, en
Argentina, y en México de la Asociación de Familiares de Detenidos
Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México
(AFADEM-FEDEFAM), Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos A.C. (CADHAC),
Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en México (FUNDEM), la Comisión
Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, el Centro de Derechos
Humanos Fray Juan de Larios, el Centro de Derechos Humanos de la Montaña
“Tlachinollan” y el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.
Estas organizaciones mexicanas
han propuesto la creación del Instituto
Autónomo de Ciencias Forenses, ya que consideran que una Base de Datos
Genéticos Forense —como la integrada a partir de 2012 por la Procuraduría
General de la República (PGR)— no es suficiente para documentar el trabajo de búsqueda,
hallazgo e identificación de personas desaparecidas.
Un futuro que depende de todos
Se llama impartición de justicia,
pero para ellos, para los familiares de los desaparecidos se ha convertido en una
súplica que sigue siendo una, la misma: no
descansar ni escatimar recursos hasta encontrarlos. Evitar que se repita. Sin duda el paisaje se mira anegado, pero del
lodo emergen derivas mínimas como las que hemos mencionado. Cada una, actos
simbólicos que intentan reestablecer la dignidad de las víctimas e impedir la
desmemoria de acontecimientos claramente condenables. El aspecto jurídico —a
menudo calmoso e inoperante— no puede dejarse de lado. A la tozudez de los
afectados deben sumarse la implementación de reformas a las leyes vigentes, la supervisión
permanente de organismos internacionales y la actuación coordinada de gobernantes
y gobernados. Solo de esta forma podrán imaginarse otras, nuevas estrategias —en
términos de lo posible y necesario— frente a la crisis de derechos humanos que
afecta a México y, tristemente, dibuja la tragedia de toda una región.
Ayúdanos a proteger a las personas valientes. Valiente es la campaña mundial de Amnistía Internacional para detener la ola de ataques contra quienes defienden los derechos humanos. Los defensores y las defensoras corren un grave peligro en todo el mundo.
Encuentro con Laura Zúñiga Cáceres, defensora de los derechos humanos hondureña, hija de la activista Berta Cáceres. La Ingobernable, Madrid. 12 de febrero 2018. © G. Serrano |
Ayúdanos a proteger a las personas valientes. Valiente es la campaña mundial de Amnistía Internacional para detener la ola de ataques contra quienes defienden los derechos humanos. Los defensores y las defensoras corren un grave peligro en todo el mundo.
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